淮南卫校关于开展查处发生在群众身边的"四风"和腐败问题专项工作实施方案

淮南卫校关于开展查处发生在群众身边的

"四风"和腐败问题专项工作实施方案

淮卫校[2015]

附属医院、各科室：

为认真开展查处学校发生在群众身边的"四风"和腐败问题专项工作，根据淮南市卫生和计划生育委员会《关于开展查处发生在群众身边的"四风"和腐败问题专项工作实施方案》（淮卫），结合学校实际，研究制定了本实施方案。

一、总体目标

深入贯彻落实十八届中纪委五次全会和省、市纪委九届全会精神， 严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，对损害群众利益突出问题和“四风”问题进行清理排查，切实维护群众合法权益，促进医、教工作作风明显转变。进一步加强机制制度创新，着力构建维护群众利益的长效机制，从源头上防止损害群众利益问题的发生，为学校发展稳定提供有力保障。

      二、工作重点

     紧紧围绕习近平总书记在十八届中纪委五次全会上指出的“五个有之”（即：故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，私办企业、大肆圈钱，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气），针对当前基层党员干部违法违纪、侵犯群众利益、小官贪腐等现象，结合学校工作实际，确定以下重点任务：

      1．在入学招生、管理等方面存在违规违法违纪问题。主要是未经批准，发布不实招生信息、超计划招生或擅自扩大招生范围；以经济手段或允诺其他条件强拉生源，搞有偿招生，或参加可能影响招生工作的各类活动；在教学和学生管理工作中吃拿卡要等现象。

      2．违反中央八项规定精神和“四风”等问题。主要是用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、发放福利，以及生冷硬推、吃拿卡要、欺压群灰和不作为、乱作为等问题。

     3、专项资金管理使用问题。主要是教学教研专项资金、助学资金等使用或发放中以权谋私、优亲厚友、虚假冒领、贪污侵占等问题。

     4、基建和物品采购中的违纪违法问题。主要是在基建和物品采购工作中，违规操作、弄虚作假、失职渎职、贪污赂贿和侵呑国有资产等问题。

5、医疗服务中的违纪违法问题。主要是违反医疗卫生行风建设“九不准” 问题。

     三、工作方法和步骤

      1、安排部署。学校各部门要把这项工作作为加强作风建设，落实党风廉政建设的重要任务，要切实加强组织领导。各职能部门要对照本次专项行动确定的重点工作，结合各自职责，进一步细化工作内容，明确查纠重点，切实增强工作的针对性和可操作性。

      2、开展线索排查，严肃查纠问题。从7月开始到年底，学校每月10日前集中开展一次线索排查，重点排查党的十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题；对排查出来的问题，列出问题线索清单，建立工作台账，实行销号管理。各职能部门对职责范围内的问题线索，组织力量进行核查纠正。学校专项工作领导小组将加强组织协调，切实履行再监督职责，对排查出的问题线索进行跟踪问效，确保件件有落实。

      3、严格执纪问责，压实“两个责任”。学校各职能部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，落实主体责任，认真排查整治职责范围内的、发生在群众身边的“四风”问题和腐败问题。对群众身边“四风”问题突出的，依然不收敛不收手、顶风违纪的，以及出现严重腐败案件、影响恶劣的，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任。对“四风”和腐败问题听之任之的，或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇的，要严肃问责，不仅要追究主体责任，还要追究监督责任。

      4、建章立制，加强源头预防。学校各职能部门要针对专项工作中发现的问题，认真分析总结。对于典型性的问题，要查处一个，教育整体，做到举一反三；对于普遍性的问题，要查找漏洞，建章立制，做到源头防控，不断完善党风廉政建设制度机制。

      四、工作要求

      1、强化责任落实。学校要认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化责任担当，精心谋划部署，层层传导压力，狠抓工作落实。要坚持问题导向，积极主动发现和排查问题，严格监督执纪问责，务必取得让群众满意的实际成效。

      2、注重工作实效。校党委把专项工作作为加强作风建设、推动党风廉政建设落实到基层的重要任务，与开展“三严三实”主题教育实践活动相结合，坚持问题导向，注重统筹协调、整体推进，围绕群众反映强烈的突出问题、容易出现“四风”和腐败问题工作领域或工作环节，认真履行工作职责，加大监督检查力度，发现和排查问题线索，针对排查出的问题线索，要明确责任，严格执纪问责，坚持做到有错必纠、有案必查、有腐必惩，切实让群众感到和看到专项工作取得的成效。

    3．做好工作衔接。学校各职能部门主要负责人具体负责此项工作，每月15日前向校查处发生在群众身边的"四风"和腐败问题专项工作领导小组办公室（设在监察室）上报当月专项工作进展情况、统计报表及典型案例，不得迟报、漏报、瞒报。

                         2015年7月30日

附件：

     1、淮南卫校查处发生在群众身边的"四风"和腐败问题专项工作领导小组成员名单

     2、发生在群众身边的"四风"和腐败问题线索统计表

     3. 查处发生在群众身边的"四风"和腐败问题有关情况统计表